深財購〔2020〕14號
各市級預算單位,各區(qū)財政局、大鵬新區(qū)發(fā)展和財政局、深汕特別合作區(qū)發(fā)展改革和財政局:
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》、財政部《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引(2020年版)》以及省財政廳有關(guān)通知文件的規(guī)定,我局制定了《深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標準》,已經(jīng)市政府批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,自公布之日起執(zhí)行。
特此通知。
深圳市財政局
2020年4月13日
二、集中采購限額標準
(一)貨物、服務(wù)、工程類項目的集中采購限額標準均為100萬元。
(二)集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標準以上的項目,采購人可按照規(guī)定擇優(yōu)委托社會采購代理機構(gòu)實施;其中,保密、應急以及重大采購項目應當委托市政府集中采購機構(gòu)實施。重大采購項目的標準,以《深圳市本級采購人政府采購工作責任制管理辦法》(深財購〔2019〕27號)第十條第(二)項規(guī)定為準;前述管理辦法如有修訂的,則按修訂后的相應條款及標準執(zhí)行。
(三)集中采購目錄以外、金額在集中采購限額標準以下的項目,由采購人按照預算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行采購。
三、公開招標數(shù)額標準
(一)本市政府采購貨物和服務(wù)類項目公開招標數(shù)額標準均為400萬元。
(二)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),其公開招標數(shù)額標準按照《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)執(zhí)行。
四、對相關(guān)問題的說明
(一)關(guān)于公開招標數(shù)額標準的有關(guān)規(guī)定
除集中采購目錄表(一)所列項目以外,集中采購限額標準以上、公開招標數(shù)額標準以下的采購項目,由采購人根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定,依法自主選擇公開招標、競爭性談判或者單一來源采購方式(不包括競價、跟標等其他采購方式);選擇采用非公開招標方式(僅限競爭性談判或單一來源)采購的,由采購人按照本單位內(nèi)控制度的有關(guān)程序決定。
公開招標數(shù)額標準以上的項目,采購人應當采用公開招標方式;符合法定情形、申請采用非公開招標方式采購的,應當報請同級財政部門批準。
(二)關(guān)于政府采購政策的落實
采購人應當主動落實各項政府采購政策功能要求,在政府采購活動中支持貧困地區(qū)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人企業(yè)發(fā)展。
(三)關(guān)于政府采購信息公告
深圳市政府采購中心網(wǎng)站(http://cgzx.sz.gov.cn)和深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)(http://www.zfcg.sz.gov.cn)為本市指定的政府采購信息的發(fā)布媒體。
五、采購人自行采購項目
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第十九條規(guī)定,以下9類項目不論金額大小,均由采購人自行采購:
1.通訊管網(wǎng)、水電氣管道、給排水管網(wǎng)的租用或維護;氣象雷達維護;郵政投遞;影視作品和宣傳公告的制作、發(fā)布、刊登、播放。
2.土地、現(xiàn)存建筑或其他不動產(chǎn)的購買或租賃。
3.活體動物、標本、化石、干尸實物及相應服務(wù)的采購;文物、美術(shù)作品實物及相應服務(wù)的采購;文藝演出、劇目的采購。
4.直升機托管(不含直升機整機的采購)。
5.河道水庫等水務(wù)工程搶險搶修(含停水檢修),深圳市市外水源工程管理,學校安全應急等突發(fā)事項搶修(含停電停水搶修)。
6.公務(wù)用車、船艇、直升機等使用的燃油及其他燃料;消防設(shè)備用氣等(按照實際結(jié)算周期進行結(jié)果公告)。
7.非政府獨立產(chǎn)權(quán),且物業(yè)管理主導權(quán)不屬于政府機構(gòu)的物業(yè)管理。
8.機關(guān)事業(yè)單位組織的職業(yè)資格、技能資格、公職人員招錄、輔警招錄等相關(guān)考務(wù)工作(含考試場地租賃、命題、組織考試、體檢等);公職人員及輔警人員的體檢。
9.公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)用布草洗滌消毒服務(wù)、醫(yī)療廢物處置服務(wù)。
上述項目自行采購完成后,采購人應當按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第二十一條規(guī)定,在市政府采購中心網(wǎng)站進行結(jié)果公告,接受社會公眾的監(jiān)督?!渡钲谑胸斦株P(guān)于2019年深圳市政府集中采購目錄等事項的通知》附件3(暫不納入集中采購范圍)內(nèi)的項目,采購合同在本通知印發(fā)之日前已經(jīng)簽訂并生效的,按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;合同期滿后,按新規(guī)定實施采購。
六、各區(qū)集中采購目錄及限額標準
各區(qū)可對照《深圳市2020年政府集中采購目錄及限額標準》,結(jié)合本地實際作適當調(diào)整,經(jīng)區(qū)政府(新區(qū)管委會)批準后公布執(zhí)行,并報市財政部門備案;其中,公開招標數(shù)額標準不得調(diào)整,全市統(tǒng)一執(zhí)行。
來源:廣東省政府采購協(xié)會
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